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竣工驗收是必須是針對成品工程,應(yīng)該以竣工驗收合格之日為竣工日期

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  • 發(fā)布時間:2017-11-06
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 【案由】建設(shè)工程施工合同糾紛
 【案號】(2013)民申字第862號
 【裁判要旨】2005年12月5日的驗收僅是對案涉工程的初步驗收,并不是對建筑集團(tuán)交付的成品工程的竣工驗收。東順公司在一、二審中提交的2006年7月28日《工程竣工驗收報告》,工程驗收結(jié)論為:同意辦理驗收,但驗收資料隨后須補(bǔ)齊,并加蓋有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察單位及設(shè)計單位的公章。該《工程竣工驗收報告》符合雙方當(dāng)事人合同約定的竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定2006年7月28日為工程竣工驗收的時間,并無不當(dāng)。 【法院認(rèn)為】關(guān)于案涉工程的竣工驗收時間問題。根據(jù)《建設(shè)工程承包合同》第23.4款約定:工程竣工驗收通過,提交《建設(shè)工程質(zhì)量驗收意見書》和各專業(yè)部門驗收報告的日期為本合同所指的竣工日期,承包人在竣工驗收時,按驗收人員的建議,或要求進(jìn)行修改或返工后才批準(zhǔn)竣工驗收報告的,其竣工驗收報告最終批準(zhǔn)的日期,為本合同所指的竣工日期。第47.3款約定:指定分包工程協(xié)調(diào)服務(wù)費(fèi)是指承包人代替發(fā)包人管理分包工程的管理費(fèi)用及為分包人提供必要服務(wù)的服務(wù)費(fèi)用,其費(fèi)用包含在合同內(nèi)。發(fā)包人將通過招標(biāo)的方式指定分包人承包工程,作為承包人的指定分包人……承包人與分包人負(fù)責(zé)并履行合同的所有義務(wù)。承包人對發(fā)包人負(fù)責(zé)并連帶履行分包人的所有義務(wù)。對發(fā)包人而言,分包人的所有義務(wù),由承包人承擔(dān)。第47.6款約定:承包范圍內(nèi)的工程是驗收合格后的成品移交工程。經(jīng)查,2005年12月29日,東順公司取得了廣州市城市規(guī)劃局核發(fā)的地上第4至22層的《廣州市建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》,上面?zhèn)渥⒎Q:本證僅作為第4至22層住宅部分建筑的規(guī)劃驗收,其余部分(即第3層及以下部分和天面部分建筑)待完善該工程北側(cè)和東側(cè)的室外地坪與人行道問題以及拆除疊翠臺東南側(cè)和本工程臨時部臨時建筑和本南側(cè)的實(shí)體圍墻并整理現(xiàn)場方能另行辦理規(guī)劃驗收。2006年3月15日,東順公司取得地上3層的《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》。同年4月5日,取得首二三層裙樓及地下室的《廣州市公安消防局建筑工程消防驗收意見書》。2006年3月8日建筑集團(tuán)給廣州市建筑質(zhì)量監(jiān)督站建筑監(jiān)督二部的《監(jiān)督檢查意見的整改情況報告》稱“對于貴部在二零零六年二月七日對我單位承建的疊翠臺EF棟(東方都會工程)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查所提出的質(zhì)量問題(市質(zhì)監(jiān)二部字[2006]001號),我司現(xiàn)已整改完成,整改情況如下:…。”2006年6月8日,廣東正大聯(lián)合律師事務(wù)所受建筑集團(tuán)委托,向東順公司發(fā)出《律師函》,內(nèi)容為:“…請貴單位于2006年6月20日之前組織工程總體竣工驗收和完善工程結(jié)算審核工作,并按協(xié)議約定向市建總支付工程尾款…等。”2006年7月24日建筑集團(tuán)給東順公司的《關(guān)于東方都會房產(chǎn)質(zhì)量保修的函》中也認(rèn)可收到了2006年2月15日、5月15日、6月23日、6月30日東順公司的整改通知,均以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行保修并由東順公司及監(jiān)理公司和質(zhì)監(jiān)站驗收合格。根據(jù)上述證據(jù),證實(shí)2005年12月5日的驗收僅是對案涉工程的初步驗收,并不是對建筑集團(tuán)交付的成品工程的竣工驗收。建筑集團(tuán)申請再審主張案涉工程已于2005年12月5日或2005年12月29日通過竣工驗收與事實(shí)不符。東順公司在一、二審中提交的2006年7月28日《工程竣工驗收報告》,工程驗收結(jié)論為:同意辦理驗收,但驗收資料隨后須補(bǔ)齊,并加蓋有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察單位及設(shè)計單位的公章。該《工程竣工驗收報告》符合雙方當(dāng)事人合同約定的竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)。建筑集團(tuán)雖認(rèn)為該報告系東順公司偽造的,但未能提交證據(jù)予以證明,且與廣東正大聯(lián)合律師事務(wù)所于2006年6月8日代表建筑集團(tuán)向東順公司發(fā)出的《律師函》陳述的內(nèi)容相矛盾。另外,建筑集團(tuán)于2005年底自行離場,雙方當(dāng)事人沒有辦理任何交接手續(xù)。雖然東順公司在2005年底向購買案涉房屋的小業(yè)主發(fā)出《收樓通知》,但該案與本案不屬同一法律關(guān)系,且與本案雙方當(dāng)事人約定的交付條件亦不相同,建筑集團(tuán)也未提交充分的證據(jù)證實(shí)東順公司已實(shí)際占有使用案涉工程,《收樓通知》并不影響東順公司與建筑集團(tuán)按合同要求進(jìn)行工程竣工驗收,故二審判決認(rèn)定2006年7月28日為工程竣工驗收的時間,并無不當(dāng)。
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