建設用地使用權出讓合同的當事人可以對出讓合同的內容進行變更，變更后的合同如果無法繼續(xù)履行，可以判令解除————青島經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會、青島經濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃土地局與青島達華房地產開發(fā)有限公司土地使用權出讓合同糾紛案
 案例要旨　　簽訂合同的各方當事人，無權要求合同義務的民事主體承擔合同項下的權利義務，是合同相對性原則的具體體現(xiàn)。土地使用權出讓合同簽訂后，如果后來又就土地的位置、面積予以調整問題形成一致意見的，屬于對原合同內容的變更，原合同中的相關條款將被新的合意取代。合同主體以原合同內容為依據主張對方違約并要求其承擔違約責任的，將不能得到人民法院的支持。根據案件實際情況，如果有效合同已無法繼續(xù)履行的，人民法院可以判令解除。 案由 建設用地使用權出讓合同糾紛案號 審理法院 廣東省高級人民法院審理程序 二審 最高院認為
　　開發(fā)區(qū)規(guī)土局與達華公司簽訂的《青島經濟技術開發(fā)區(qū)國有土地使用權有償出讓合同書》、《補充合同》是雙方當事人的真實意思表示，內容合法，一審判決認定合同有效正確。開發(fā)區(qū)管委會不是合同主體，亦無履行合同的事實，一審判決判令其承擔退款責任缺乏事實和法律依據，開發(fā)區(qū)管委會的上訴理由成立，予以支持。開發(fā)區(qū)規(guī)土局和達華公司在履行出讓合同的過程中，又先后簽訂了調整用地協(xié)議和補充合同，原出讓合同中確定的雙方的權利義務已被補充合同變更為由開發(fā)區(qū)規(guī)土局向達華公司出讓50．19畝土地使用權，達華公司向開發(fā)區(qū)規(guī)土局支付該面積土地出讓金并進行開發(fā)建設等等。因此，開發(fā)區(qū)規(guī)土局依出讓合同約定提出的追究達華公司逾期付款等違約責任的上訴請求，理由不能成立，不予支持。由于開發(fā)區(qū)規(guī)劃再次調整，開發(fā)區(qū)規(guī)土局就50．19畝土地的調整提出的3個方案未被達華公司接受，事后雙方對此仍然協(xié)商不成，補充合同已無法繼續(xù)履行，一審判決終止履行并由開發(fā)區(qū)規(guī)土局向達華公司退還該土地的出讓金并無不當，開發(fā)區(qū)規(guī)土局主張繼續(xù)履行的請求，不予支持。開發(fā)區(qū)規(guī)土局應向達華公司退還50．19畝土地的出讓金9436191．79元及利息。但一審法院確定計息起止日期有誤，同時利率也應作合理調整。 法院判決
　　(一)維持山東省高級人民法院(1997)魯民初字第1號民事判決第三項。 (二)變更山東省高級人民法院(1997)魯民初字第1號民事判決第一項為：開發(fā)區(qū)規(guī)土局與達華公司簽訂的《青島經濟技術開發(fā)區(qū)國有土地使用權有償出讓合同書》、《補充合同》有效，合同中尚未履行的部分終止履行。 (三)變更山東省高級人民法院(1997)魯民初字第1號民事判決第二項為：開發(fā)區(qū)規(guī)土局向達華公司退還50．19畝土地的出讓金人民幣9436191．79元及利息(按中國人民銀行同期固定資產貸款利率計算，自1995年8月21日起至實際付款之日止)。 一審案件受理費人民幣77481元，由達華公司和開發(fā)區(qū)規(guī)土局各負擔38740．50元。 二審案件受理費人民幣77481元，由開發(fā)區(qū)規(guī)土局負擔。